上海监管局:三措并举 筑牢联建联创“红色基石”
上海监管局坚持巩固深化与金融司的党建联建联创机制,以党的政治建设为统领,以联建联创为纽带,以党业融合为重点,立足推动上海“五个中心”建设,聚焦监管难点、聚集各类资源、聚合优势要素,共同下好“一盘棋”。
一、抓实机制建设,聚力固基
一是坚持方案为先,夯实制度基础。始终遵循财政部关于党建联建联创的有关要求,坚持以党建为核心、以组织为桥梁,以“一联两促”为目标,按照共同制定的专项工作方案执行落实,形成层层传导的工作责任制,做到形式不走样、效果不打折、项目有特色、活动有亮点,共同打造“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。二是坚持同步规划,凝聚目标共识。坚持做到每年一计划、一总结。年初,开展政治理论联学,共同学习领会党的二十届三中全会精神,学习贯彻中央金融工作会议、全国财政系统金融工作会议精神。同时,交流上年度联建联创成果,联定年度计划,聚焦“国之大者”,写好金融“五篇大文章”。三是坚持联学共进,畅通工作链路。通过专人对接,构建党业互通常态化机制。及时汇报党建动态,实时反映属地工作进展与难点,从而更清晰、更准确地贯彻财政金融监管要求,激发“1+1>2”协同效应。我局青年干部和金融司基层锻炼干部结合个人实际开展“自我上课”,讲党课、谈业务,把握金融工作的政治性、人民性,深入开展沟通交流,共同提升青年干部理论和实践水平。
二、联结平台纽带,同进共育
一是团青联动,以带教代培互促。高度重视金融司干部来局挂职锻炼,局党组书记担任引领老师,制定带教计划,由实践经验丰富的金融监管干部手把手指导,给予各领域全覆盖的锻炼实践。发挥机关司局同志了解政策背景、具有宏观视野优势,以团青联建,为我局干部队伍建设注入新活力。二是一线联调,以信源共享汇智。依托上海作为全国性金融要素市场的金融机构集聚优势,积极参与金融司开展的实地调研,摸实情、听诉求,在交流中开拓思路、在集智中提升水平,共同探索契合实际的制度设计,并有效发挥基层党组织战斗堡垒作用,迅速落实金融司布置的专项任务,及时反馈属地情况。三是阵地联访,以红色文化凝心。深挖上海丰富的红色资源,精心筹划、共同商定活动主题。在双方主要负责同志的率领下,分别以“沿着习近平总书记的足迹”“赓续红色金融血脉”为主题开展主题党日活动。金融司与我局党员代表,先后走访上海市银行博物馆、上海期货交易所展示馆,重温上海红色金融史,实地参观杨浦滨江建设进程,体会“人民城市人民建,人民城市为人民”深刻内涵,巩固红色传承,汲取前行力量。
三、深化党业互融,上下同欲
一是党建业务双向赋能,带动监管同向发力。立足上海国际金融中心定位和财政金融监管职责,准确把握财政部工作重点与监管局基层实际的契合点。总结金融创新做法,监测地区及行业运行变化,切实做好属地金融监督,实现财政金融监管要素共融。注重用好双向互动机制,着力反映政策推进痛点、财务制度执行难点和行业税收政策执行堵点,形成上下联动、相互促进、融通融合的工作模式。二是共铸课题联做品牌,合写金融“五篇大文章”。以联做课题研究为有效载体,关注养老金融建设,调研属地法人寿险机构,从养老产业固有特点、运营机构运营特征、融资渠道等三点切入,聚焦发挥财政金融作用,护航养老事业发展。关注普惠金融发展,以推动金融资源支持实体经济、实现共同富裕为着眼点,实地调研属地银行业金融机构,总结普惠金融创新探索和服务实效,分析面临挑战,助力优化完善普惠金融发展。三是开拓业务融合“广度”,双向联动共谋发展。以宏观视角对接一线实际,注重发挥属地金融特色优势。从面上着眼,根据上海金融运行具有一定先导性的特点,密切关注地方金融运行新趋势,捕捉金融行业新动向,为财政部内研判提供参考。从点上入手,结合设备更新贷款贴息财政资金审核实际,主动调研上海主要受惠群体资金使用质效,结合普惠金融专项资金审核情况,反映有关困难,提出优化建议,促进财政资金落地见效。
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