财政部上海监管局:未雨绸缪 扎实做好新一轮设备更新财政贴息审核准备工作
推动新一轮大规模设备更新是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。上海监管局提前跟进,及时做好审核各项准备工作,为相关政策落地见效保驾护航。
一是提高站位,深刻领会政策措施的重要意义。自国务院发布推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案,以及财政部等四部委联合出台实施设备更新贷款财政贴息政策以来,局领导及时组织相关处室深入学习领会,充分认识这一行动是党中央、国务院为加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措,其牵引性、带动性强,有利于更好释放内需潜力。实施设备更新贷款财政贴息是行动方案的重要一环,也是实施更加积极财政政策的重要工具,要扎实做好审核,提高工作质效。
二是比对差异,准确把握政策措施的最新要求。逐条逐项对照新一轮设备更新贷款财政贴息政策措施,全面梳理支持范围、贴息标准、期限条件、贴息流程、审核要素等内容的新精神、新要求,并与前一轮政策措施进行比对,查找共性和差异化内容,力求“掌握文件要义”,切实做到理解精神不走偏、落实要求不走样。
三是沟通协作,汇聚落实政策措施的监管合力。坚持与上海市财政局、人民银行上海总部相关部门紧密协作、充分沟通,确保审核各环节要求在口径上保持一致、流程上无缝对接、时间上及时衔接。此外,与上海市财政局就提升新一轮银行申请资料质量方面达成共识,在沿用“基础资料包”+“季度资料包”做法的同时,对纸质材料和电子扫描资料,尽可能做到化繁为简、降低信息冗余、提高审核效率。
四是管理预期,分析研判政策措施的困难挑战。先后两次联合上海市财政局、人民银行上海总部召集相关区级财政部门和贷款经办银行举办工作通气会,统一思想、明确口径、细化要求。一方面,对于新参与银行对政策把握不到位、新增区级财政部门对审核环节不熟悉等情况,向申请贴息的银行进行宣传和答疑解惑,帮助银行更加全面准确理解政策意图,发挥好政策资金引导作用;拟定多项建议措施,供有关银行和区级财政部门参照实施。另一方面,听取参会银行介绍当前拟申请项目的情况,提前了解新一轮设备更新贷款财政贴息政策涉及项目的基础信息,初步估算贴息资金规模和审核工作量,为后续审核工作顺利开展奠定良好基础。
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