财政部上海监管局:“三向”延伸 扎实做好城乡居民基本养老保险中央财政补助资金结算审核
城乡居民基本养老保险是我国养老保险制度的重要组成部分,也是更好保障城乡居民老年基本生活的重要举措。上海监管局在对城乡居民基本养老保险中央财政补助资金审核过程中,主动实现向前、向内、向后“三向”延伸,有效推动补助资金审核工作提质增效。
一、向前延伸,夯实审核基础。一是提前熟悉文件制度,深刻领会做好城乡居民基本养老保险补助资金审核工作的重要性,精心制定审核方案,学习研讨相关文件,准确把握补助标准、分配方法、申报审核等具体要求,理清审核思路,明确审核口径,规范审核流程。二是提前搜集数据资料,整理近三年城乡居民基本养老保险补助资金审核资料,归纳审核要点,全面掌握资金的分配使用情况和监控监管要求,为后续审核夯实基础。三是提前建立工作联系,主动对接城乡居民基本养老保险地方主管部门,明确补助资金审核要求,提醒地方在规定时限内报送申报材料,确保工作进度。
二、向内延伸,严把审核质量。一是关注申报数据完整性,细致审核地方报送的资金结算申报表等基础性资料,调取各区发放明细,确保数据勾稽准确、资料要素完备、说明内容无误,严把审核第一道关口。二是关注申报数据的真实性,按照要求随机抽取街镇数据核对校验,关注并核证高龄老人情况。三是关注申报数据的延续性,对比年度间参保人数、补贴标准、资金下达等情况变化,分析数据合理性,严格审核相关佐证材料。
三、向后延伸,健全监管机制。一是了解相关社保系统开发使用情况。深入研究地方社保部门在用城乡居民基本养老保险与职工基本养老保险管理系统等情况,确保领取范围不重叠,确保系统控制到位。二是跟踪人员数据比对情况。对于领取城乡居民基本养老保险的在沪人员、国内异地人员、出国(境)人员,跟踪地方部门定期比对大数据中心有关数据情况,督促对无资格人员及时停发或追回,确保数据比对到位。三是实现资金监管全过程覆盖。结合此次资金审核,在日常监管中持续做好相关财政资金的下达、分配、发放、使用监控,确保常态化监督落实到位。
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