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财政部上海监管局持续优化内控机制 建设不断筑牢发展根基

  贯彻落实财政部内控工作要、内控委会议精神,进一步强化监管局财政内控工作,上海监管局切实落实常态化内控制度完善机制,以防控风险为目标,开展内控操作规程修订工作,着力构建科学规范、运行有效的内控制度体系,为财政监管筑牢制度屏障。 

  一是提高政治站位,凝聚内控建设共识强化财政内控是全面从严治党在财政领域的具体实践,是推进财政管理现代化的必然选择。上海监管局将内控建设作为财政监管提质增效的重要抓手,围绕重点领域和薄弱环节,严格对照财政部内控年度工作要点,持续、系统推进内控体系完善工作。本次修订以专班推进+责任分解方式,在内部控制委员会组织领导下,重点结合巡视整改要求,对《财政部上海监管局内部控制操作规程(2024)》进行全面排查,将业务操作规程的修订任务,逐项细化到具体责任处室,确保内控理念入脑入心,修订工作与财政部部署同频同步。 

  二是坚持问题导向,精准锚定风险关键点。从专项业务和权力运行两个维度,对中央预算执行动态监控、中央对地方转移支付资金监管、财政金融监管等专项业务领域进行全链条梳理,对调研、监管、采购等权力运行环节开展制度修订。同时,结合巡视、考核以及内控风险查验发现的问题,聚焦业务岗位设置、业务规范、风险事件识别、风险等级评定、防控措施针对性等要素,逐项排查,穿行测试,修订完善33项操作规程。 

  三是对标对表,构建长效化内控运行体系。针对发现的内控薄弱环节,按照构建风险识别措施制定制度固化闭环管理体系思路,结合财政部要求和监管局实际情况,根据工作授权、内容、流程等变化,对中央非税收入征收管理等8项操作规程进行优化调整,科学调整岗位职责,增设关键流程控制节点,并相应制定完善《财政部上海监管局调研管理实施办法》等制度。创新方式,通过制发内部控制工作提示单方式,精准提示业务关键节点和风险防控要点,实现内控管理常态化、长效化。 

   下一步,上海监管局将深入贯彻财政部内部控制委员会的最新要求,持续深化内控建设,强化责任意识执行刚性,盯短板弱项,以钉钉子精神坚定不移推进监管局财政内控工作。 

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发布日期:2025年06月11日