在财政部党组的正确领导下，部内各司局的大力支持下，上海监管局进一步提高思想认识和政治站位，紧紧围绕服务党和国家中心工作，不折不扣落实财政部党组的部署和全国财政工作会议、全国监管局工作会议精神，持续深入贯彻落实“加强、聚焦、优化”工作方针，切实履职尽责，以新气象新作为推动财政监管事业高质量发展取得新成效。 

　　一、坚持党建引领，深化政治机关建设 

　　一是旗帜鲜明讲政治。把党的政治建设摆在首位，牢牢把握监管局首先是政治机关的属性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，推动落实党建“三横三纵”机制，建立“集中学、融合学、覆盖学、联动学”机制，以扎实的学风深化理论武装，以高质量党建引领和保障监管局更好围绕中心、服务发展。二是常抓不懈作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。依托局党组会、局党组理论学习中心组学习会、“三会一课”、读书班等形式推动全员学思悟，运用党建月度任务书、工作月历表等党建“微+”形式，确保“规定动作”不走样。三是加强干部队伍建设。深入贯彻落实新时代党的组织路线，树立正确选人用人导向，优化干部梯队，强化人才储备，抓好后继有人这个根本大计。重视青年工作，积极搭建成长、成才的平台，创新建立“青年论坛”、财政监管案例分享机制，用好“结对帮带”制度，提升青年干部能力素质。 

　　二、围绕“加强”下功夫，进一步强化财会监督 

　　发挥财会监督“主力军”作用，以高度的政治责任感和使命感，全面履行财会监督职责，进一步提升监督的权威性和有效性。按照财政部统一部署，全力推进财会监督专项行动。加强系统谋划，做足查前准备，组织学习政策文件精神，邀请专家开展查前业务培训，及时开展讨论促进消化，掌握政策文件要义，确定重点检查方向。加强组织领导，局领导在听取专门情况汇报的基础上，到现场指导督导工作，明晰工作站位、把好工作方向。加强人才培育，及时总结检查创新性做法和可复制性经验，积极报送典型案例，开展案例交流，在实践、复盘中培育财会监督人才。充分发挥上海市财会监督联席会议机制成员单位的作用，加强跨系统合作，通过信息沟通、数据共享、重大事项会商等同向发力，实现监督成效的放大叠加。 

　　三、围绕“聚焦”下功夫，进一步突出主责主业 

　　一是为财政增量政策保驾护航，扎实开展国债资金监管。突出协同共治，与相关部门建立定期通报机制，与市财政局形成联合现场监管模式，常态化压实牵头单位责任，传导监管压力，确保监管质效。加强局内提示提醒、统一要求、统一口径，推进清单化监管，实现现场监管全覆盖。二是突出区域特色，做深做细财政运行分析评估。常态化做好财政运行分析，画好各区“立体画像”，反映上海市年度财政经济运行情况。三是打造预算监管“全链条”闭环。贯彻落实党政机关带头过紧日子要求，加强对中央部门预算申报、审核、执行、决算、资产、绩效的闭环管理监管，做好日常“服务+监管”，强化事中纠偏。四是提升支出绩效，严格中央对地方转移支付资金监管。坚持核纠并举，扎实开展中央转移支付资金申报审核，从严从细，加强执行监控，优化绩效自评抽查复核机制，久久为功，抓实督促整改。五是擦亮监管品牌，因地制宜加强财政金融监管。聚焦重点，全方位监测地方金融运行情况，定期做好金融运行分析，“全链条”模式跟踪不良资产包。六是稳步推进证券所日常监督，提出“总所全面监督、重点分所质量监督、一般分所项目监督”思路，紧盯关键对象，开展“点对点”式动态监督，切实发挥好财政部门监督主责作用。 

　　四、围绕“优化”下功夫，进一步创新监管方式 

　　坚持守正创新，探索新形势下监管局加强财政监管工作需要构建的监管思路、监管模式、监管方法、监管手段，稳步疾行优化工作方式。一是强化财政金融监管“四化”建设。结合财政部监管要求和上海地区特点，制定上海监管局财政金融监管工作实施办法，形成可操作、可记录、可控制的标准化监管监测流程。二是创新压实主管部门财会监督的“依责监督”责任。针对监管中发现的问题，压实主管部门监督管理责任，协同推进整改工作提速加力。三是优化信息化监管方式。在提升监管信息化、数字化水平上加强探索研究。探索启动建设财政金融监管信息系统，加强金融监管领域信息化应用水平，提升监管质效。建立财会监督案例库，收集整理近年来的行政处罚案例，为高效精准查处问题做好基础信息数据储备。